Bemanningsbyrå

Arbeidsformidling byrå, en organisasjon som hjelper arbeidere å finne arbeid og arbeidsgivere finne arbeidere. Ansettelsesbyråer kan være enten privateid eller offentlig gitt eller administrert. Deres tjenester er tilgjengelige for arbeidsledige, for de som søker forskjellige eller bedre jobber, og for arbeidsgivere. Et privat arbeidsbyrå kan kreve gebyrer for arbeidsgiveren, arbeidstakeren eller begge deler. Et byrå kan være lokalt, nasjonalt eller i noen spesielle tilfeller internasjonalt. Tjenestene kan være begrenset til visse bransjer og yrker eller til arbeiderklasser (faglærte eller ufaglærte, mannlige eller kvinnelige). I noen land eller under visse omstendigheter kan varsling av ledige stillinger være obligatorisk for arbeidsgivere, mens avslag på passende tilbud som tilbys kan innebære suspensjon eller ikke tillatelse av søkers dagpenger.

Både i perioder med nasjonal krise når mangel på arbeidskraft er utbredt og i normale tider spiller offentlige arbeidskontorer en viktig rolle i å forene arbeidsledige og jobben. De er avhengige av å gi omfattende, upartisk informasjon om muligheter for sysselsetting og for å spre denne informasjonen til de som trenger den. I komplekse industrisamfunn med kontinuerlig skiftende teknologi har problemer med arbeidsledighet ført til en revurdering av rollen og tjenestene til offentlige sysselsettingssystemer.

Ansettelsesbyråer i USA

Tidlig historie

Det offentlige arbeidsformidlingssystemet i USA utviklet seg fra en kombinasjon av by-, stat- og føderal lovgivning over en periode på omtrent seks tiår. I USA, som i Europa, ble de første offentlig finansierte arbeidskontorene opprettet av enkeltkommuner: New York City i 1834; San Francisco i 1868; Los Angeles og Seattle i 1893; Duluth, Minnesota; Sacramento, California; Butte, Montana; og Tacoma, Washington mellom 1899 og 1906. Det økende antall gratis, kommunalt drevne arbeidskontorer hadde vanligvis tilgang til ufaglært og tilfeldig arbeidskraft. Gjentakelsen av periodisk arbeidsledighet, klagerne mot private arbeidsformidlingsbyråer og mangelen på gårdsarbeid i mange stater var i stor grad ansvarlig for at flere stater kom inn i arbeidsmarkedstjenestene. I 1890 etablerte Ohio et statlig styrt system, og en rekke andre stater fulgte raskt etter.

I 1923 hadde lovene om offentlige arbeidsplasser blitt vedtatt i 32 stater. De kommunale arbeidskontorene som fortsatte å eksistere i noen byer var ganske mangelfulle og klarte ikke å skaffe en effektiv organisering av arbeidsmarkedet i lokalsamfunnene. Liten oppmerksomhet ble viet til administrasjonsproblemene; det var ingen enhetlighet i deres poster eller standarder, ingen samarbeid mellom kontorer og ingen spesifiserte retningslinjer for kontorledelse. De statlige tjenestene ble gradvis klar over behovet for administrative, programmale og politiske bånd til statlige administrerte kontorer på andre områder. Dette krever tydelig en føderal institusjon som er i stand til å binde de statlige etatene sammen til et sammenhengende, integrert system med sammenlignbare programmer, retningslinjer, standarder og driftspraksis.