American Federation of Labor – Congress of Industrial Organisations (AFL-CIO), amerikansk føderasjon av autonome fagforeninger som ble dannet i 1955 ved sammenslåing av AFL (grunnlagt 1886), som opprinnelig organiserte arbeidere i håndverksforeninger, og CIO (grunnlagt 1935), som organiserte arbeidere etter næringer.
AFLs historie
Grunnlagt i 1881, var Federation of Organised Trades forløperen til American Federation of Labor (AFL, eller AF of L), som sent på 1800-tallet erstattet Knights of Labor (KOL) som den mektigste industrielle unionen tidsperioden. I KOL hadde forsøkt å absorbere de eksisterende håndverksforeningene, redusert deres autonomi og involvert dem i sosiale og politiske tvister som ikke representerte fagforeningene sine egne direkte interesser. Følgelig gjorde håndverksforeningene opprør. I 1886, under ledelse av Samuel Gompers, organiserte de seg som AFL, en løs føderasjon som forble i et halvt århundre det eneste foreningsorganet for den amerikanske arbeiderbevegelsen.
I begynnelsen var American Federation of Labor dedikert til prinsippene om håndverksunionisme. Dets rundt 100 nasjonale og internasjonale fagforeninger beholdt full autonomi over sine egne saker. Til gjengjeld fikk hver fagforening "eksklusiv jurisdiksjon" over et håndverk. Selv om dette provoserte noen bitre jurisdiksjonelle tvister mellom fagforeninger tilknyttet føderasjonen, vokste fortsatt fagforeningsmedlemskap. AFL, i motsetning til KOL, fokuserte ikke på nasjonale politiske spørsmål. I stedet konsentrerte den seg om å få rett til å forhandle kollektivt for lønn, ytelser, timer og arbeidsforhold.
1920-tallet markerte den første perioden med økonomisk velstand som manglet en parallell utvidelse av fagforeningen. Under den store depresjonen og inn på begynnelsen av 1930-tallet avtok veksten i fagforeningsinnmeldinger. Administrasjonen av pres. Franklin D. Roosevelt brakte imidlertid nye muligheter for arbeidskraft. Det nye politiske klimaet, preget av passering av Wagner-loven fra 1935, hindret arbeidsgivere i å blande seg inn i fagforeningsvirksomhet og opprettet National Labour Relations Board for å fremme fagorganisering og kollektive forhandlinger. Som et resultat gikk den amerikanske arbeiderbevegelsen inn i en ny epoke med enestående vekst.
CIOs historie
Et varig spørsmål - om fagforeningsorganisasjonen skal være basert på håndverk (dyktighet) eller industri (arbeidsplass) - ble et splittende spørsmål på American Federation of Labours konferanse fra 1935. En bransjebasert resolusjon, som uttalte at “i de store masseproduksjonsindustriene
industriell organisasjon er den eneste løsningen, ”ble beseiret, noe som førte til avhending. I november 1935 kunngjorde representanter for åtte fagforeninger dannelsen av komiteen for industriell organisasjon (CIO). To fagforeninger ble med senere. AFL gjengjeldte ved å suspendere alle 10 fagforeninger, men CIO bygde fart ved å organisere nøkkelindustrien stål, gummi og bilindustrien, og oppnådde avtaler med så store selskaper som US Steel og General Motors. Året etter kjempet CIO og AFL om ledelse av amerikansk arbeidskraft, og prøvde ofte å organisere de samme arbeiderne.
CIO holdt sin første stevne i Pittsburgh, Pa., I november 1938, og vedtok et nytt navn (Congress of Industrial Organisations) og en konstitusjon samt valgte John L. Lewis som president. Lewis hadde organisert den første vellykkede streiken mot General Motors (en "sittende" -taktikk) i 1937. Denne aksjonen ansporet flere andre organiseringsinnsats og trakk nye medlemmer.
Lewis lovet å trekke seg som CIO-president dersom Roosevelt, som han tidligere hadde støttet, ble valgt på nytt i 1940. Han holdt sitt løfte og ble etterfulgt det året av Philip Murray, som hadde tjent under Lewis i United Mine Workers of America (UMWA) union. Året etter organiserte CIO de ansatte i Ford Motor Company, stålselskaper (inkludert Bethlehem, Republic, Inland og Youngstown) og andre store industribedrifter som tidligere hadde nektet å signere avtaler med det.
Sammenslåing av AFL og CIO
Overgangen til Taft-Hartley Act i 1947 og den økende konservatismen i USAs nasjonale arbeidspolitikk implisitt i vedtekten vekket fagforeninger til fornyet politisk aktivitet. CIO sluttet seg til AFL i motstand mot den nye loven, men politisk enhet ble bare gradvis oversatt til unionssolidaritet. Etter Murrays død sent i 1952 ble Walter P. Reuther, sjef for CIOs United Automobile Workers, president for CIO. Tre år senere, i 1955, slo AFL og CIO seg sammen, med George Meany, tidligere sjef for AFL, og ble president i det nye forbundet (en stilling han hadde til november 1979, noen måneder før hans død). Medlemskap i den nye arbeidsenheten omfattet omtrent en tredel av alle ikke-hagearbeidere i 1955. Medlemskapet avtok deretter jevnlig.
I 1957 uttrykte fagforeningen etiske bekymringer da den utviste Teamsters Union etter avsløringer om korrupsjon og arbeidskraftsarbeid i det som den gang var nasjonens største forbund. (Først i 1987 ble Teamsters Union gjenopptatt til AFL-CIO.)
Den konservative Meany og den liberale Reuther oppnådde aldri mer enn en isete hjertelighet, og i 1968 lyktes det Meany å få Reuther og flere andre CIO-ledere utvist fra forbundets hovedstyre. Deretter trakk Reuther's United Automobile Workers (UAW) seg straks fra AFL-CIO, og allierte seg med Teamsters fra 1968 til 1972. Reuther døde i 1970, og to år etter Meanys pensjonering og Lane Kirklands tiltredelse til presidentskapet i AFL-CIO i 1979, UAW på nytt tilknyttet AFL-CIO. Under Kirklands presidentskap (1979–95) falt andelen arbeidere som var representert av organisert arbeid, fra 19 til 15 prosent.
Da Kirkland trakk seg 1. august 1995, utnevnte han sin sekretær-kasserer, Thomas R. Donahue, for å fylle resten av sin periode. På organisasjonens konferanse i 1995 ble Donahue beseiret for presidentskapet av John J. Sweeney i det som markerte det første konkurrerende valget i AFL-CIOs historie. Sweeney, tidligere president for Service Employeeën International Union (SEIU), ledet en dissident skifer forpliktet til å reversere forbundets synkende medlemskap og avtagende politisk makt. Også i 1995 ble den første personen av farge valgt til et AFL-CIO utøvende kontor da Linda Chavez-Thompson ble konserndirektør. Sweeney lovet å øke fagforeningsmedlemskapet gjennom aggressive organiseringskampanjer og politisk lobbyvirksomhet.
På grunn av en økende nedgang i fagforeningsmedlemskapet, har imidlertid fem internasjonale fagforeninger —Arbeider 'International Union of North America (LIUNA), SEIU og United Brotherhood of Carpenters, så vel som Union of Needletrades, Industrial and Textile ansatte (UNITE) og Hotel Ansatte og Restaurant Ansatteunionen (HER), som senere fusjonerte til å danne UNITE HERE - gikk sammen i 2003 for å danne New Unity Partnership (NUP), en uformell koalisjon som tok til orde for reform av AFL-CIO, med vekt på organisere innsats for å fremme fagforeningsvekst. Etter oppløsningen av NUP i 2005, ble de tidligere medlemsforeningene - som da også inkluderte United Food and Commercial Workers (UFCW) og Teamsters - disaffiliert fra AFL-CIO og lanserte Change to Win, en formell koalisjon som hadde en alternativ til AFL-CIO.
I 2009 gikk Sweeney ut som AFL-CIO-president. Han ble etterfulgt av Richard Trumka, som tidligere hadde fungert som president for UMWA og som AFL-CIOs sekretær-kasserer.
