Embargo folkerett

Embargo, lovlig forbud fra en regjering eller gruppe av regjeringer som begrenser avgang av fartøy eller bevegelse av varer fra noen eller alle lokasjoner til ett eller flere land.

Irak: FNs embargo- og olje-for-mat-program

FN-pålagte økonomiske embargo mot Irak forble i kraft under den persiske gulfkrigen, men utløp etter at Irak trakk seg fra Kuwait. Siden

Embargoer kan være brede eller smale i omfang. En handelsembargo er for eksempel et forbud mot eksport til ett eller flere land, selv om begrepet ofte brukes for å referere til et forbud mot all handel. Derimot begrenser en strategisk embargo bare salget av varer som gir et direkte og spesifikt bidrag til et lands militære makt; på samme måte forbyr en oljeembargo bare eksport av olje. Brede embargo lar ofte eksporten av visse varer (f.eks. Medisiner eller matvarer) fortsette for humanitære formål, og de fleste multilaterale embargoer inneholder rømningsklausuler som spesifiserer et begrenset sett av betingelser som eksportører kan bli unntatt fra forbudene sine.

En embargo er et verktøy for økonomisk krigføring som kan brukes til en rekke politiske formål, inkludert demonstrere besluttsomhet, sende et politisk signal, gjengjelde for et annet lands handlinger, tvinge et land til å endre sin oppførsel, avskrekke det fra å delta i uønskede aktiviteter, og svekke dens militære evne. For eksempel, i 1992, fordoblet USA sine anstrengelser for å håndheve overholdelsen av dens tiårelange embargo mot Cuba for å gjengjelde gjengjeldelse for nedbryting av et sivilt amerikansk fly av den kubanske luftvåpenet og for å demonstrere sin vilje til å opprettholde handelsrestriksjonene til tross økende motstand mot dem i inn- og utland. Det kan også brukes en embargo for å forby eksport av våpen og andre krigsmateriell til krigførende stater eller til opprørstater, enten i et forsøk - vanligvis kollektivt - for å tvinge opphør av fiendtlighet eller i en enkelt stats anstrengelse for å bevare dens nøytralitet. I 1937 påla USA en våpenembargo for dette formålet på begge sider i den spanske borgerkrigen, og i 1991 forsøkte FN å stoppe kampene i det tidligere Jugoslavia ved å innføre en våpenembargo mot alle krigførere. Det kan også pålegges en embargo for å forhindre potensielt truende land i å øke sin militære makt. Gjennom den kalde krigen, for eksempel, styrte koordineringsutvalget for multilaterale eksportkontroller (COCOM) en multilateral embargo som begrenset eksporten av strategiske varer fra medlemslandene til Sovjetunionen. Siden slutten av den kalde krigen har det blitt innført strategiske embargo mot Irak, Libya og Nord-Korea.

Håndhevelse av en embargo kan innebære internering av handelsskip eller annen eiendom for å forhindre at de flyttes til et fremmed territorium. Slike handlinger kan være sivile eller fiendtlige. Mens sivile embargoer består av internering av nasjonale fartøyer i hjemmehavner, enten for å beskytte dem mot utenlandsk depredasjon eller for å forhindre at varer når et bestemt land, innebærer fiendtlige embargo arrestasjon av fartøyene eller andre eiendommer i et fremmed land.

Det blir ikke pålagt embarroer mot fiendens skip og annen eiendom, fordi deres status som fiendens eiendom vanligvis utsetter dem for andre typer handlinger (f.eks. Militært angrep), men de kan bli pålagt av krigførere på nøytrale skip - som også kan utøve retten til angary — og av nøytrale på krigførende skip. For eksempel, i 1941, før det offisielt ble krigsførende, grep USA tyske, italienske, danske og franske skip som lå på tomgang i amerikanske farvann og frøs også aksene til aksemaktene.

Multilaterale embargo krever kollektivt samarbeid og er mest sannsynlig effektive når alle land som har kapasitet til å undergrave dem, overholder sine begrensninger. Muligheten til et målrettet land å skaffe seg embargoedvarer fra en tredjepart vil sannsynligvis redusere effektiviteten. I tillegg setter embargo eksportører i land som pålegger embargo en ulempe i forhold til konkurrentene i land som ikke overholder embargoene ved å nekte dem tilgang til markeder i det målrettede landet. Amerikanske selskaper klagde for eksempel ofte på at USAs embargo mot Vietnam ikke hindret vietnamesiske forbrukere i å skaffe amerikanske datamaskiner og andre embargo-varer gjennom tredjeparter. Spørsmålet om "utenlandsk tilgjengelighet" brukes ofte for å rettferdiggjøre unntak fra å delta i en embargo, og det var faktisk en av de viktigste begrunnelsene som ble gitt for å avslutte USAs embargo mot Vietnam i 1994. I andre sammenhenger har kritikere av embargo utfordret dem på etiske grunnlag, og hevder at de ofte påfører den generelle befolkningen større kostnader i det målrettede landet enn for dets politiske eller militære ledelse.